新华网北京８月２３日电（记者 周玮　崔清新）２３日首次提请中国最高立法机关审议的非物质文化遗产法草案明确，国家对非物质文化遗产采取认定、记录、建档等措施予以保存，对具有历史、文学、艺术、科学价值的非物质文化遗产采取传承、传播等措施予以保护。

    中国文化部部长蔡武就这一法律草案作说明时表示，中国已于２００４年８月加入了联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》。《公约》要求缔约国采取法律措施，确保非物质文化遗产得到保护、弘扬和展示。为履行《公约》规定的义务，也有必要制定非物质文化遗产法。

    蔡武在谈到立法的总体思路时指出，一是对不同的非物质文化遗产采取不同的措施，对所有的非物质文化遗产采取认定、记录、建档等措施予以保存，对具有历史、文学、艺术、科学价值的非物质文化遗产采取传承、传播等措施予以保护。二是发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面积极参与。三是正确处理保护、保存与利用的关系。四是与《公约》的有关规定保持一致。

    立法者努力使这部法律对接国际公约精神。根据《公约》的规定，草案确定法律的调整范围包括传统口头文学及其语言载体，传统美术、书法、音乐、舞蹈、戏剧和曲艺，传统技艺、医药和历法，传统礼仪、节庆等民俗，传统体育、游艺和杂技以及其他非物质文化遗产。

    根据这份草案，国家鼓励企业事业组织、社会团体以及其他组织和个人依法设立非物质文化遗产专题博物馆，支持博物馆开设专门展室，集中展示非物质文化遗产代表性项目；鼓励企业事业组织、社会团体以及其他组织和个人依法设立非物质文化遗产传承场所，传承非物质文化遗产代表性项目。

    草案明确，学校应当按照国务院教育主管部门的规定，将非物质文化遗产教育纳入相关课程，因地制宜开展教育活动。报刊、广播电台、电视台、互联网站等应当结合自身特点宣传非物质文化遗产代表性项目及其保护工作，普及非物质文化遗产知识，增强全社会保护非物质文化遗产代表性项目的意识。

    草案明确，国家鼓励和支持在有效保护非物质文化遗产代表性项目的基础上，充分发挥非物质文化遗产资源的特殊优势，合理利用非物质文化遗产代表性项目开发具有地方、民族特色和市场潜力的文化产品和文化服务，发展文化产业。

    草案明确，境外组织需经批准方可与境内非物质文化遗产学术研究机构合作进行调查。

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